16.06.2019 par MG
num.290 juillet-août 2019 p.10
Point presse du Conseil d'État du 29 mai 2019

Le 29 mai, notre Conseil d’Etat a publié un communiqué intitulé « L’État et l'Aéroport international de Genève se dotent d’une nouvelle convention d’objectifs ». Cette dernière est mentionnée sur le site de l’aéroport à
https://www.gva.ch/fr/Site/Geneve-Aeroport/News/2019-2016/La-Convention-d-objectif
mais te texte au complet se trouve sur :
https://www.ge.ch/document/convention-objectifs-entre-republique-canton-geneve-aeroport-international-geneve/telecharger (ndlr : Egalement pdf ci-dessous )

Ce document fixe les jalons essentiels de l’exploitation et du développement maîtrisé de la plateforme aéroportuaire, ainsi que de son accessibilité pour la période 2019 – 2024. Il s’inscrit en complément de la fiche du Plan sectoriel d’infrastructure aéroportuaire (PSIA) adopté le 14 novembre 2018 par le Conseil Fédéral.

Ce document est présenté d’une manière la plus positive possible, mais puisqu’il est en continuité avec PSIA de novembre 2018, plan qui avait été imposé par l’Office Fédéral de l’Aviation Civile (OFAC), malgré l’opposition de nombreuses communes et de la population, l'optimisme ne peut être de mise !

Voici quelques extraits de la convention, toujours suivis par mes commentaires :

Parmi les points clés de la convention, l’approche environnementale doit être résolument maîtrisée et la collaboration avec les communes riveraines et les associations de riverains doit être renforcée dans une approche régionale.
Il est difficile de comprendre comment une approche environnementale peut être maitrisée quand, pour le PSIA, les opinions des communes riveraines et les associations de riverains ont été balayées par l’OFAC !

Le partenariat va aussi reposer sur la création d'une instance spécifique concernant la façade sud de l’AIG, composée de membres de l'Etat, de l'AIG et des communes riveraines, pour coordonner les thématiques en lien avec la mobilité, l'urbanisation, les interfaces de l'aéroport et le développement économique.

Est-ce que la population près de la façade sud, qui a massivement appuyé une initiative contre le plan grandiose, sera inclus dans cette instance spécifique ? Et si leur initiative passe la rampe d’une votation cantonale ?

La nouvelle convention traite de la thématique du bruit, concrétisant la volonté du Conseil d’État et des instances dirigeantes de l’AIG de juguler les nuisances par une stabilisation, puis une réduction. Plusieurs mesures sont décidées (ex. interdiction des décollages après 22h à l’exception de trois vols intercontinentaux par des avions nouvelle génération; favoriser des avions présentant les meilleures performances acoustiques).

Depuis des années il n’y a plus de départs (du terminal !) de l’aviation de ligne planifiés après 22h, mais on peut supposer que, comme maintenant, un avion qui est en retard sur son horaire planifié peut décoller jusqu’à 0h30. Or, avec cette exception de trois vols intercontinentaux chaque nuit, nous pouvons être réveillés chaque nuit par un gros avion, chargé à bloc de passagers et kérosène. En plus, la limitation à des avions nouvelle génération - certains politiciens PLR mentionnent des avions de classe de bruit 5 (les moins bruyants) - n’a pas encore été spécifiée : elle le sera dans un nouveau règlement d’exploitation !

Une chose difficile à comprendre est le commentaire de l’AIG, qui ne figure pas dans le texte complet, est la suivante :

Du côté des horaires, la tranche de 05:00 à 06:00 du matin n’est pas utilisée, consacrant ainsi la pratique actuelle, et les tranches de 22:00 à 23:00 et de 23:00 à minuit sont « évitées au maximum » conformément à la fiche PSIA.

Même en supposant que l’AIG aurait dû préciser que (malheureusement !) ça ne concerne que les départs, je n’ai rien trouvé dans tous les documents du PSIA, mais les ordonnances actuelles interdisent depuis toujours l’utilisation de la tranche de 05:00 à 06:00 du matin pour les départs.

Alors, la suite de cette procédure sera l’élaboration par l’AIG d’un dossier dans lequel il y aura une proposition pour un nouveau règlement d’exploitation. Dans ce cadre de validation du dossier par l’OFAC, il est prévu qu’il soit soumis à consultation publique en septembre. Comme mentionné ci-dessus, ça sera dans ce règlement d’exploitation que seront spécifiés les avions qui peuvent être utilisés par les compagnies d’aviation pour les trois vols longs courriers planifiés après 22h chaque nuit. Or, puisqu’il n’y a aucun engin en classe de bruit 5 (les moins bruyants) capable de faire ces vols long-courriers, on peut presque garantir que les avions considérés comme « acceptables » (avions de la nouvelle génération) seront autorisés. Au cas où la confédération veut permettre à la compagnie nationale (Swiss) de faire partir des long-courriers après 22h il serait même nécessaire de’inclure leurs avions du type Boeing 777 : acheté depuis 2016, mais considéré d’être en classe de bruit II (très bruyants) ! On peut donc craindre des décollages qui feront beaucoup de bruit tard dans la soirée.

On peut espérer que, pour une fois, la consultation publique viendra en septembre (plutôt que pendant les fêtes de la fin de l’année) et que l’OFAC acceptera cette fois de prendre en compte nos réactions. Malheureusement, l’expérience des précédentes nous suggère que cette probabilité n'est que très faible !

auteur : Mike Gérard

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