06.10.2020 par YR
num.303 novembre 2020 p.10
Au Municipal : un budget déficitaire à la merci des revenus fiscaux

Au municipal : un budget déficitaire à la merci des revenus fiscaux

Décharge : Versoix toujours dans le top 3

Par la voix de son président Yves Richard (Verts), le bureau du Conseil municipal a fait état d’un courrier émanant du Grand Conseil quant au projet de décharge de mâchefers contre lequel Versoix et plusieurs autres communes ont pétitionné il y a deux ans.

Le rapport joint à la missive informe que l’administration cantonale procédera à des sondages du sol cet automne. Un premier examen aura lieu à Satigny. Si celui-ci ne donne pas satisfaction, c’est le site situé à Versoix qui sera sondé. Au cas où les sondeurs feraient chou blanc dans la commune, c’est alors à Collex-Bossy qu’ils iront tâter les sols.

Si le plancher versoisien convient aux attentes du canton, ce dernier lancera un processus pour « créer un projet d’entente avec toutes les parties ». Cela dit, le projet pourra être « suspendu ou réduit en fonction des travaux » ayant pour but de trouver de « nouvelles solutions à l’échelle intercommunale ». L’affaire de la décharge à ciel ouvert est loin d’être terminée, et pourrait connaître de nombreux rebondissements dans les mois à venir.

Du contexte sur le remplacement de celui-dont-on-a-pas-prononcé-le-nom

Lors des communications du Conseil administratif, le maire Cédric Lambert (PDC) a pris le temps de préciser les modalités du remplacement de l’ancien Secrétaire Général de la commune, Frank Lavanchy. Dossier sensible s’il en est, puisque la gestion RH de Versoix a été épinglée par la Cour des Comptes de Genève il y a quelques années, entraînant un processus de suivi pluriannuel qui a débouché, entre autres, sur l’engagement de Christian Séchaud à la gestion des ressources humaines de la commune.

Au cours des explications du maire, jamais le nom de M. Frank Lavanchy n’a été prononcé — une absence marquante pour celui qui était omniprésent auprès des autorités versoisiennes jusqu’au début de la crise du COVID. De toute évidence, le Conseil administratif souhaite tourner la page Lavanchy une bonne fois pour toutes.

« Les choses ont été faites en bonne et due forme », a commencé M. Lambert, répondant à une interrogation que l’élue verte Aline Sauter-Caillet avait formulée en fin de séance précédente. En octobre 2019, le Conseil administratif (qui comprenait alors le PLR Patrick Malek-Asghar) a choisi de fusionner les fonctions occupées par M. Séchaud avec le poste de M. Lavanchy. Ce dernier, dont le départ avait déjà été évoqué, a obtenu le poste de « Secrétaire émérite » jusqu’à son départ en août 2020. M. Lavanchy a assuré, dans la dernière partie de sa carrière auprès de la commune, des « missions ciblées » que le maire n’a pas détaillé lors de son explication.

Pour suppléer à M. Séchaud — dont le portefeuille est désormais plus que garni — un recrutement par offre d’emploi a été conduit. Il en résulte l’arrivée de Mme Marie-Louise Possa comme Secrétaire générale adjointe, au 1er avril 2020. Quant à Christian Séchaud son poste est désormais intitulé « Secrétaire général et Directeur de l’administration ».

Chauffage de La Corolle : l’administration priée de revoir ses calculs

Présenté par la conseillère administrative Jolanka Tchamkerten (Verts), un crédit de 200’000 CHF prévoit de financer le raccordement de La Corolle (foyer pour personnes en situation de handicap) au réseau de chauffage qu’elle entretient à Ecogia, et qui sert aujourd’hui le Château d’Ecogia et le bâtiment du CICR.

Ces 200’000 CHF font office d’avance, car La Corolle « remboursera ces travaux par une taxe de raccordement » qui s’échelonnera sur 50 ans. De plus, l’institution participera financièrement à la hauteur de sa consommation, soit 13% des frais permettant de faire fonctionner l’installation mois après mois.

Acceptée à l’unanimité des 22 présents, cette demande de crédit a tout de même fait l’objet d’un débat. Pour M. Riat (PLR), il est important de prendre en compte le coût de la maintenance et d’établir un contrat « le moment venu », « lorsqu’il faudra changer notre installation de chauffage ». La facture a également soulevé quelques sourcils au PDC, au nom duquel M. Chappatte a remarqué : « nous avons relevé que certains aspects des calculs manquent », « on rend l’administration attentive au fait que lorsque ces choses arrivent », il faut corriger l’arithmétique « avant que les contrats soient convenus ».

Oui aux bons pour soutenir le commerce local

L’enjeu, défendu par le maire Cédric Lambert, revient à envoyer à chaque habitant de Versoix un bon de 20 CHF, transmissible et cumulable mais uniquement utilisable pour des achats de 20 CHF et plus, à chaque versoisien. Ceux des plus jeunes seront adressés à leurs parents.

Le Conseil municipal a réservé un bon accueil à cette initiative, l’adoptant à l’unanimité des présents. Le seul parti à s’être montré légèrement discordant est le PLR, qui par le truchement de M. Riat a jugé la somme de 20 CHF comme étant « un peu minus ». Il s’agit malgré tout d’un « coup de pouce communal bien vu ».

Seul, le PLR s’oppose sans succès à un réaménagement d’envergure

Le maire a présenté un important projet de réaménagement de surface au chemin du Vieux-Port, au chemin Isaac-Machard ainsi qu’à la zone nord de la place Bordier. Il est question d’équiper du nouveau mobilier urbain, d’installer un nouveau trottoir, de refaire le revêtement du chemin Isaac-Machard, ou encore de refaire la rampe de mise à l’eau des esquifs. Place Bordier, l’arrivée de containers enterrés et la plantation d’arbres est à prévoir. Enfin, un collecteur d’eau doit être réhabilité, ce qui suppose des travaux de chemisage.

Ce crédit de 2 millions de CHF a fait l’objet de changements de dernière minute, puisqu’une ligne de dépense relative aux conteneurs enterrés avait déjà été financée lors d’une séance antérieure. De quoi donner du vent dans les voiles du PLR, qui s’oppose au projet « ficelé » tel quel.

Corinne Schneckenburger (PLR) n’y est pas allée de main morte, décriant un projet d’une époque révolue : « tout s’inscrit dans une ligne [budgétaire] de 2013, mais la situation économique et sanitaire ne sont plus les mêmes : nous devons concentrer nos efforts sur ce qui est prioritaire » car « nous allons à des lendemains financiers difficiles ». L’élue a ensuite égrainé les griefs de son parti pour le crédit, lui préférant une version amaigrie, écartant plusieurs dépenses qualifiées de « superflues, voir inutiles ».

Pour les Verts, M. Kapp a exprimé le regret que les cyclistes ne soient pas assez pris en compte dans la circulation, notamment au chemin du Vieux-Port. Son parti soutient cela dit le crédit.

M. Zeder (PDC) a également annoncé que son parti approuve l’enveloppe, afin de « terminer un concept global de 2018, pas si vieux » et de permettre une « cohérence d’ensemble du secteur du port ».

Projet de budget 2021 : encore en déficit !

C’est à une verte que la présentation des chiffres rouges incombe : la conseillère administrative Jolanka Tchamkerten a fait état d’un budget 2021 qui devrait être tout aussi déficitaire que celui de 2020, à 1,7 millions de CHF — soit moins de 100’000 CHF que la limite autorisée par les autorités cantonales.

Pourquoi présenter un projet de budget déficitaire ? Le but est simple : maintenir les prestations à la population comme elles le sont aujourd’hui. Les revenus fiscaux sont attendus comme identiques au budget 2020. L’Etat ne prévoit pas de baisse, malgré le spectre du COVID : il est trop tôt pour affirmer qu’il y aura un effet Coronavirus, pour Mme Tchamkerten.

Une véritable évolution aura lieu quant aux investissements. Pour la première fois depuis plusieurs années, les nouveaux crédits dépasseront en terme de dépenses les crédits en cours, accordées lors d’années précédentes. Cela ouvre tout naturellement la porte à « de nouveaux projets ».

Le vote du projet de budget 2021, qui est désormais questionné et amendé en commissions, aura lieu lors de la séance du 23 novembre prochain.

C’est la moue à la plage (ah-ouh, cha cha cha)

C’est les yeux dans les yeux (baisers et coquillages), face au CA, que l’élu PLR Julien Marquis est venu porter une proposition de motion soutenue par tous les partis représentés dans le Conseil municipal (PLR, Verts, PDC et PS).

Cette motion demande au Conseil administratif d’avancer sur la question de l’agrandissement de la plage et du parc de Port-Choiseul : les terrains contigus, à l’abandon, étant déjà dans les mains de la commune et de l’Etat.

Le sujet avait été soulevé en 2018, à l’occasion d’une première motion interpartite. Le Conseil administratif avait alors promis un rapport dans les six mois. « Ce rapport n’est jamais venu », a reproché le conseiller municipal. « C’est donc la raison de la motion présentée ce soir : secouer le cocotier ».

La motion a été renvoyée au Conseil administratif à l’unanimité des 22 membres présents. Aucun membre du CA n’a émis de commentaire.

En bref :

  • Comme en septembre, les élus ont tombé le masque une fois assis à leur place. Certains ont même bravé les consignes du médecin cantonal en se déplaçant dans les rangs, sans protection. Vu depuis les bancs du public, difficile d’affirmer que la limite d’1m50 a été constamment respectée chez les élus itinérants.
  • La séance s’est faite en l’absence de plusieurs élus, y compris de la Conseillère administrative Ornella Enhas (PS), confinée.
  • Le public ne s’est pas pressé pour cette séance : 10 personnes à peine, en comptant un membre de l’administration et les journalistes couvrant la chose.
  • Les comptes 2019 de la Fondation Bon-Séjour (environ 200’000 CHF dans le vert) et de la Fondation Versoix-Samuel May (environ 1’000’000 de CHF dans le vert) ont été avalisés à l’unanimité.
  • Toujours pour la fondation immobilière Versoix-Samuel May, le cautionnement solidaire d’un prêt de 3,8 millions de CHF auprès de la BCGe a été validé à l’unanimité.
  • Unanimement pour, le CM l’a aussi été quant à la radiation du droit de préemption obsolète sur une parcelle qui sera prochainement vendue par ses propriétaires.

Texte et photos : Yann Rieder

auteur : Yann Rieder

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