Quoi de neuf dans le budget 2019 ?
Lors de la séance d’octobre du Conseil municipal, le maire Patrick Malek-Asghar (PLR) s’est livré comme chaque année à la présentation du budget 2019 de la ville (ou commune, c’est au choix) de Versoix. Outre son intervention, nous disposons également du budget en entier… et avons pu relever les évolutions des postes de dépense qui comptent !
Un déficit qui préoccupe
L’angoisse : depuis septembre, l’on sait que le budget versoisien sera déficitaire en 2019. 39,3 millions de charges, et 38 millions de revenus ; l’administration cantonale a annoncé des recettes fiscales à la baisse. Du coup, la commune trinque.
De 3 millions manquants, le trou a été réduit à 1,5 millions. Comment ? L’administration communale et le Conseil administratif misent sur de nouvelles informations arrivées après que le canton avait formulé ses estimations pour 2019 : nouveaux emplois prévus dans la commune, légère hausse espérée sur l’imposition liée à l’immobilier… l’un dans l’autre, le problème semblerait avoir été divisé par deux.
Malgré ce manque de revenus, pas question de faire vaches maigres. Pour Patrick Malek-Asghar : « Nous n’avons pas voulu un budget d’austérité avec un tour de vis violent ». Les charges augmentent même un petit peu : 383’000 CHF de plus environ, soit à peu près 1% de plus qu’au budget 2018.
Florilège de mouvements
Quoi de neuf, alors, au coeur de ce projet de budget ?
- Administration générale : les frais de la sortie annuelle du Conseil municipal augmentent (+5’000 CHF), ceux de la recherche de nouveau personnel baissent (-40’000 CHF). L’enveloppe intitulée « brochure Versoix et compte rendu administratif » est doublée (7’000 CHF contre 3’000 au budget 2018).
- Ordre et sécurité publique : l’administration espère percevoir plus de revenus grâce aux amendes communales (+11’708 CHF) et à l’augmentation de la participation des communes voisines aux frais de l’Organisation Régionale de la Protection Civile (+13’037 CHF). L’équipement et l’habillement des sapeurs pompiers coûtera plus cher (+10’500 CHF).
- Formation : L’achat de «produits alimentaires» pour les cuisine scolaires augmente (+59’000 CHF), alors que les dépenses prévues pour les promotions sont en chute libre (-44’885 CHF, soit moitié moins qu’au budget 2018). Enfin, la subvention à l’association Le RADO augmente (+5’000 CHF).
- Culture, Sports, Loisirs, Églises : il est attendu une part moindre de commissions sur les ventes d’oeuvres d’art au Boléro (-7’000 CHF), mais un plus grand revenu issu de ventes de marchandises au Festichoc (+3’000 CHF). La subvention « additionnelle » au FC Versoix baisse drastiquement (-40’000 CHF). Les ressources dédiées à la communication de la commune dans les médias audiovisuels baisse elle aussi (-7’000 CHF). L’achat de pages « mairie » dans Versoix Région reste, elle, stable (53’000 CHF).
- Sécurité sociale : la subvention à la fondation communale pour la petite enfance (ou « EVE ») se voit rabotée de 49’000 CHF. Alors que les aides sociales communales augmentent (+10’000 CHF de charges), la ligne dédiée à l’aide au développement et l’aide humanitaire est en baisse (-9’450 CHF).
- Transports : la participation aux frais d’exploitation du financement de la ligne U des TPG reste identique, à 336’000 CHF.
- Finances et impôts : la compensation financière aux communes française est en augmentation (+127’505 CHF de charges) de même que les revenus issus de la péréquation financière entre communes genevoises (+979’493 CHF de revenus). Les recettes du parking du Boléro sont attendues à la hausse (+40’000 CHF).
Un face-à-face politique perdu d’avance
Un budget de commune, évidemment, ne se fait pas dans un vide idéologique : abhorrer une balance ne serait-elle que légèrement dans le rouge est un trait de la majorité de centre-droit (la coalition PLR-PDC), là où la gauche (ici représentée par l’amicale Verts-PS) semble désireuse de dépenser un peu plus afin d’offrir plus de prestations dans les domaines du social et de l’écologie — du moins, selon les déclarations de divers élus de cette minorité, ces dernières années.
Minorité, donc. Avant même le début de la séance du Conseil municipal ne faisant que présenter ce budget 2019, le président du Parti Socialiste de Versoix ne se faisait pas d’illusion. Selon Guilhem Kokot, un combat autour du budget communal est perdu d’avance. Il a de très bonnes chances de passer crème, tel quel.
Texte et photo : Yann Rieder
