01.06.2016 par YR
num.260 juillet-août 2016 p.06

Budget 2016 à la loupe : prévoyance sociale

Les impôts communaux, vous les connaissez. Chaque année, une tranche de votre revenu aide à supporter les charges de Versoix sur de nombreux secteurs : sécurité publique, finances, protection de l'environnement, administration générale, culture et loisirs, etc. Ce mois-ci, nous vous offrons une plongée détaillée dans notre budget communal en matière de prévoyance sociale.

Au global, la branche « prévoyance sociale » totalise 7,79 millions de francs de charges : elle est donc la part la plus épaisse du budget 2016, puisqu’elle est la source de 20% de ses coûts. Ses revenus sont, eux, plus modestes : un peu plus de 740’000 CHF, dont la majorité est attribuable aux frais d’inscriptions aux cuisines scolaires.

Pour la jeunesse

Versoix place pas moins de 7 millions de francs dans les institutions pour la jeunesse, parmi lesquels 2 millions vont au règlement de frais généraux tels que les salaires et les cotisations sociales des fonctionnaires rattachés aux services concernés, la cotisation de la commune au groupement intercommunal pour l’animation parascolaire (981’484 CHF), la subvention à l’association du «centre de rencontre pour les jeunes» Le Rado (142’500 CHF) et le règlement partiel du salaire des animateurs, moniteurs et techniciens du Rado et de la fondation genevoise pour l’animation socioculturelle (près de 180’000 CHF).

Toujours au rang des institutions pour la jeunesse, on trouve ensuite la fondation EVE (Espace de Vie Enfantine), représentant à elle seule 3,8 millions de charges. Elle recouvre la crèche « Fleurimage » ainsi que la garderie et crèche « Les Vers à Soie ». On y retrouve la subvention que la commune fait à la fondation EVE (3,4 millions), le remboursement des deux crédits d’études et du crédit de construction fait pour la fondation (208’027 CHF), mais aussi 56’475 CHF de revenus sous la forme d’intérêts sur les prêts accordés à EVE.

Concernant les locaux et leur entretien, 166’382 CHF de charges vont pour la bonne tenue de la crèche Fleurimage, 64’770 CHF pour l’antenne de l’Office Médico-Pédagogique genevois (dont 42’100 CHF sont refacturés au canton), 32’500 CHF pour le centre de loisir hébergeant Le Rado situé au 9 chemin de Versoix-la-Ville, sans omettre les 13’500 CHF pour la Villa Argand et les 18’529 CHF pour la Villa Saint-Loup, toutes deux accueillant diverses activités parascolaires.

Les cuisines scolaires sont un cas à part : de tout le budget 2016, c’est une des lignes les plus rentables, où plus de la moitiés de ses charges sont couvertes par ses revenus. Pour 781’848 CHF de coûts répartis entre les charges des fonctionnaires concernés et l’achat des denrées alimentaires (plus de 400’000 CHF), Versoix reçoit 418’000 CHF pour la facturation de ces repas et 77’200 CHF de la part du groupement intercommunal pour l'animation parascolaire (GIAP) à raison de 9 CHF par repas pour chaque animateur et de 75 centimes par repas pour chaque enfant.

Aide sociale

Le budget 2016 alloue également un peu plus de 667’000 CHF à l’aide sociale. On y retrouve pêle-mêle les fournitures de La Forge, le loyer du club des aînés et l’organisation de leur sortie annuelle, les allocations à l’Hospice Général, à l’association des seniors de Versoix, au transport des personnes handicapées, aux Samaritains, ou encore à d’autres institutions et actions sociales (Pro Juventute, Versoix Vers Toi, Pommes dans les écoles). Quant aux charges relevant du centre d’action sociale (CAS), de 100’000 CHF environ, elles sont couvertes par un dédommagement versés par les communes de Bellevue, Céligny, Collex-Bossy, Genthod et Versoix elle-même.

La portion du budget dédiée à la prévoyance sociale est massive, et ce n’est pas surprenant. Comme avec l’Administration générale, il s’agit de compétences où la puissance publique est concernée au premier chef : assistance aux plus démunis (aide sociale), subvention de fondations et d’associations d’intérêt public, postes de dépenses hautement déficitaires… De 7 à 77 ans, la prévoyance sociale nous concerne tous !

Texte : Yann Rieder

auteur : Yann Rieder